国家能源局公布：五条西北地区分布式光伏开发利用建议

9月18日，国家(jiā)能源局公布
关于政协(xié)第十四届(jiè)全国委员会(huì)第二次会议01856号（工(gōng)交邮电类265号）提案答复的函(hán)。

您提出的(de)《关于
加快(kuài)推动西北地区分(fēn)布式光(guāng)伏(fú)新能(néng)源开发利用(yòng)的提案
》收(shōu)悉，经研究 并商国家电网(wǎng)有限公司，现(xiàn)答复如下：

发展分布式光伏有利于促进新(xīn)能源(yuán)就(jiù)地就近消纳，助力构建新(xīn)型电力系(xì)统。近年来，国家能源局全面推进分布式光伏开 发建设，制定分布式光伏发电(diàn)项目管(guǎn)理办法，建立健全分布式光(guāng)伏技术标准体系，组(zǔ)织开展整县(xiàn)屋(wū)顶分布式光伏开发试(shì)点(diǎn)，规范和引导分布式光伏健康有序发展。截至2023年底，分布式 光伏总装机达到2.54亿千瓦，约占(zhàn)光(guāng)伏发电总(zǒng)装机的42%。您提出的(de)关于分(fēn)布式光伏新能源开发利用的有关(guān)建议，我们高度(dù)关
注、积(jī)极(jí)支持。

一(yī)、关(guān)于加大配(pèi)电网升级改造力(lì)度

（一）推进(jìn)配(pèi)电网升级改(gǎi)造(zào)和高质量发(fā)展。国家(jiā)能源局高度重视农(nóng)村电网建设改造，2021—2023年累计安排中央预算内投资150亿(yì)元，重点支持脱贫地区、边(biān)远
地区农村电网补短板，巩固提升供(gōng)电保障能力。2024年2月(yuè)，国家发展改革委、国家能源局印发《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见(jiàn)》（发改(gǎi)能(néng)源〔2024〕187号，以(yǐ)下简称《指导意见》），提出优化电网设施布局，打造坚强灵活电网网架，结(jié)合分布式(shì)新能源发展目标，有
针对性加强配电(diàn)网建设，满足大规模分布式新能源(yuán)接网需(xū)求。下一步，我(wǒ)们将继续推进实施农村(cūn)电网巩固提升工程，并组织开展配电网高(gāo)质量(liàng)发展行动(dòng)，指导各地和电网企业落实《指导意见》有关要求，加快推进(jìn)配电(diàn)网建设改(gǎi)造(zào)和智慧升级(jí国家能源局公布：五条西北地区分布式光伏开发利用建议)，提升配电(diàn)网供(gōng)电保障能力和综合承载能力。

（二）制定分布式光伏相(xiāng)关规范。国(guó)家能源局正在结(jié)合分布(bù)式光伏行业发展情(qíng)况(kuàng)，以问题为导向，组织修订《分布式光(guāng)伏发电项目管理暂行办法》，拟从投资主体、建设场所、接入
电压等级、容量等(děng)方面进一步明(míng)确分布式光伏发电的定义与分类(lèi)，从备案、开发建(jiàn)设(shè)、电网接入、运行管理等方面细化管理要(yào)求。下(xià)一步，我们将印发实施《分布式光伏发电开发建设管理办法》，进一步规范分布式光伏开发建设管理。

二(èr)、关(guān)于发挥大电网资源配置作用

（一）加强跨省跨区输(shū)电通道建设。为(wèi)有(yǒu)力保障我国能源安全稳定供应，实现(xiàn)电力资源在全国更大范围内优化配置，国家能源局在“十四五(wǔ)”电力发(fā)展规划中明确开工建设(shè)“三交九直”12回跨省区输(shū)电(diàn)工程，通过“十(shí)四五”跨省区工程调度协调机制督促指导地方主管(guǎn)部门和相关(guān)企业(yè)形成工作(zuò)合力，及(jí)时协调解决重大问题，同时，优选部(bù)分直流工程研(yán)究论
证采用(yòng)柔直技(jì)术方案可行性，超前部署大容量柔直换流(liú)阀等关键设(shè)备(bèi)研制工作。目(mù)前，宁夏至湖南特高压直(zhí)流工程(chéng)等已(yǐ)核
准开工，其他工程前期工作正在加快推动。

国家能源局公布：五条西北地区分布式光伏开发利用建议yle="font-L">下一步，我(wǒ)们将按照“全国统筹、流向(xiàng)合理、安全可靠、经济高效”的原则，结(jié)合全(quán)国电力流优化发(fā)展布局(jú)、送端基地开发进展、受端电(diàn)力市场空间、技术经济可行(xíng)性等因(yīn)素系统研究、科学布局新增跨省区输电通道，积极探索(suǒ)采用柔性直(zhí)流等新型输电技术。

（二）推动主网架提质(zhì)升级。国(guó)家能(néng)源局坚持巩(gǒng)固“六大区域同步电网为(wèi)主体、区域电网异步(bù)互联为主”的(de)全(quán)国联(lián)网格局，持续优化区域电网内部(bù)主网架，增强省(shěng)间灵活互济(jì)能力，建(jiàn)立(lì)电网主网架动态调整机制，满(mǎn)足电源接入(rù)、负荷(hé)增(zēng)长和网(wǎng)架优化等需要。

三、关于(yú)推(tuī)动分布式新能(néng)源就地开发利用

2021年，国(guó)家(jiā)发展改革委(wěi)、国家能源(yuán)局印发《关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见》（发改能源规〔2021〕280号），积极推动源网荷储(chǔ)一
体化发展，提升系统调节支撑能(néng)力。我们(men)支持各地按照文件要求(qiú)，因地制宜、稳妥(tuǒ)有序开展源网荷(hé)储一体化(huà)项目规
划建设，拓展新能源开发(fā)利用场景。

四 、关于(yú)推动分布(bù)式智(zhì)能电网由示范(fàn)建设到广(guǎng)泛(fàn)应用

《指导意见》提出，要推进分布(bù)式智能电(diàn)网(wǎng)等电(diàn)力系统新业态健康发展。基于分布式(shì)新能源的接入方式和消纳特性 ，建设满足分布式新能源规模(mó)化开发和就地消(xiāo)纳要求的分布式智能电网，实现与大电网兼容并(bìng)存(cún)、融合发展。大(dà)电网要为(wèi)分布式智(zhì)能电网接入公共电网创造便利条件，简化接网程序，双方要明确资产、管理等方面的界面，以及调度控制、交(jiāo)互(hù)运行、调节资源使用(yòng)等(děng)方面的权利与义务
。下一步
，我们将(jiāng)指导各省（区、市(shì)）在(zài)大电网末端、新能源富集乡(xiāng)村、高(gāo)比例新能源供电园区等 区域，探索建设一批分布(bù)式智能电网项目(mù)，更好(hǎo)满足分布式(shì)新能(néng)源消纳(nà)需求。

五、关于推动(dòng)多领(lǐng)域清洁能源电能替代

2022年，国家发展改(gǎi)革委、国(guó)家能(néng)源局会同有(yǒu)关部门(mén)印发(fā)《关于进(jìn)一步(bù)推进电能替代的(de)指导意见》（发改能源〔2022〕353号），持续提升工业、交通、建筑、农业等重点领域电气化水平，优(yōu)先使用可再(zài)生能源电(diàn)力满足电能替代的
用电需求，全面推进(jìn)终端用(yòng)能绿色低碳(tàn)转型。在工(gōng)业领(lǐng)域，积极(jí)推广(guǎng)电炉钢、电(diàn)锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术，扩(kuò)大电气化终端用能设备 使(shǐ)用比例。在交通领域，积极推动充电基础
设施发展，截至目(mù)前，已建成电动汽车充电桩接近(jìn)1000万台；加快船舶岸电设施建设，实现长江流域(yù)主 要码头岸电(diàn)设施全覆盖。在建筑领域，推广电驱动热(rè)泵、蓄热式(shì)电锅炉、分散式电暖器(qì)等电采暖，提高清(qīng)洁取暖比重。在农业领域(yù)，加强农村电网建设(shè)改造，推广普及农田机(jī)井电排灌等。下一步，我们将会同有关部门进一步拓展电能替代的广度(dù)和深度，积极消纳可再生能(néng)源，促进能源消费绿色低碳(tàn)转(zhuǎn)型。

感谢您对国家能源工(gōng)作的关心和(hé)理解，希(xī)望今后能得到您 更多的支持和指导。

国家能源局

2024年7月29日

来源：国家能源局

（转(zhuǎn)自：湖南省可再生能源学会）

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